《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》政策解讀

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  坪山區住房和建設局副調研員莊長軍,負責住房改革、保障性住房和人才住...詳情>>

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規范公配物業建設管理 打造群眾美好生活環境

  董遠智,深圳市住房研究會秘書長,法律碩士,長期從事住房公共政策研究工作。  為加強區社區配套和公共服務用房(以下簡稱“社區公配物業”)建設和管理工作,坪山區住房和建設局起草并發布了《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》(以下簡稱《辦法》),該辦法既具有規范性文件的嚴謹結構,又具備基層工作依據的可操作性,其必將有力推動坪山區公共資源管理和社會治理能力的大幅提升,也必將對坪山區廣大群眾美好生活的基礎環境提升起到積極作用。  一是填補了我市公配物業政策體系空白,為坪山區公配物業的規范化管理奠定了堅實的法制基礎,該辦法的出臺將有效緩解長期以來因全市范圍內未出臺社區公配物業規劃建設、接收使用、管理監督等系統文件而導致的一系列實際問題,如使用單位不繳納物業管理費、社區公配物業裝修標準不一等,是坪山區公共資源依法管理、優化配置的一大進步。  二是厘清了各部門之間的職責權限,社區公配物業管理工作是一項系統的工程,涉及規劃建設、移交查驗、接收使用、產權登記等諸多環節,在權責清晰、銜接...詳情>>

文字實錄

  主持人:各位市民網友大家好,歡迎收看由坪山區住房和建設局與深圳新聞網聯合開展的《解讀坪山》系列訪談。今天我們非常有幸地邀請到坪山區住房和建設局分管局領導莊長軍來到我們的演播室,為網友解讀《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》。莊局,您好,歡迎您來參加我們的訪談,首先請和我們的網友們打個招呼。

  莊長軍:主持人好,各位網友大家好。

  主持人:本期我們的《解讀坪山》聚焦的是《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》,首先請莊局給我們介紹一下,出臺這個《管理辦法》對社區配套和公共服務用房有什么重要意義?

  莊長軍:社區配套和公共服務用房關乎群眾切身利益,是提供社區公共服務的主要平臺之一,但長期以來,因深圳市范圍內未出臺規范社區配套和公共服務用房規劃建設、接收使用、管理監督的系統文件,導致各區在實際運作過程中,出現接收單位管理職責不明確、部門之間溝通銜接不暢、使用單位不繳納物業管理費、社區配套和公共服務用房裝修標準不一等系列問題,制約了配套和公共服務用房規劃建設、移交接收、委托使用和產權登記等工作有序推進。加快出臺社區公配物業管理規范性文件十分必要。

  主持人:莊局,可能有網友還不太清楚社區配套和公共服務用房是指哪些內容,您來給我們介紹一下吧?

  莊長軍:社區配套和公共服務用房是指在市、區規劃國土部門與開發建設單位簽訂的《土地使用權出讓合同書》、補充協議或其他文件中,約定由開發建設單位在小區中配建的各類公共設施。具體包括幼兒園、社區居委會、小區文化室、社康中心、老年人照料中心、警務室、郵政所、垃圾中轉站等服務設施。

  主持人:聽了您的介紹,我們才知道社區配套和公共服務用房有這么多的內容,涉及的部門和單位也很多,那么各單位在社區配套和公共服務用房的建設和管理工作中都扮演哪些角色?

  莊長軍:是的,社區配套和公共服務用房建設和管理工作需要多部門“聯動”,按職責分工,由區住房和建設局負責統籌管理;審計、發展改革、財政、教育、衛生和計劃生育、城市管理及駐區規劃國土、產權登記、公安、郵政等部門和各街道辦事處依據各自職能做好社區公配物業的監管、意見征求及反饋、資金撥付、受托使用等工作。

  主持人:社區配套和公共服務用房建設和管理的首要環節是哪一個?

  莊長軍:規劃建設管理是社區配套和公共服務用房建設和管理工作的首要環節。其中設計方案征求意見是核心階段,區住房和建設部門根據《深圳市城市規劃標準與準則》和土地出讓合同約定,針對社區公配物業的種類、名稱、位置、空間、功能以及裝修標準等指標設置要求,并結合使用單位或主管部門對使用功能的反饋意見對社區公配物業的項目規劃及圖紙提出意見。提前介入征求意見有利于設計出符合實際使用需求的社區配套和公共服務用房,且有利于后續施工以及竣工后的移交接收工作。

  主持人:社區配套和公共服務用房建好以后,如何查驗房屋的質量?

  莊長軍:在社區配套和公共服務用房建好后,會有一個現場查驗的環節,如查驗不合格,區住房和建設部門在征集各使用單位意見后,可要求開發建設單位限期整改;整改后仍不符合規劃設計要求的,區住房和建設部門可要求開發建設單位置換符合使用要求的物業;整改合格或置換物業后,由區住房和建設部門與開發建設單位簽訂《移交確認書》。

  主持人:那在項目驗收合格后,各有關單位如何使用社區配套和公共服務用房,莊局,請您來介紹一下吧。

  莊長軍:項目竣工后,區住房和建設部門依據社區配套和公共服務用房使用功能,委托相應的部門或單位使用和管理,比如小區文化室及社區居委會,各個街道社區接收公配物業以后,可以按需設立社區工作站及黨群服務中心,為轄區居民提供便民服務,同時可以借助配套和公共服務用房不定期開展各項公益活動,豐富群眾的日常生活。再比如轄區設立社康中心,可以解決居民“看病難”的問題,同時可以緩解各大醫院就醫人數過多的現狀,對坪山區的醫療體系發展起到了促進作用。

  主持人:好的,非常感謝莊局詳細地為我們介紹了《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》,《管理辦法》各項規定十分明確,操作性很強。相信有了這個《管理辦法》,對坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理工作將起到重要的推動作用。好了,各位網友,今天我們《解讀坪山》節目到此就結束了,再次感謝莊局的到來,我們下期再見。

媒體聚焦

坪山出臺公配物業建設管理辦法 提升群眾基礎生活環境水平

  日前,從坪山區住房和建設局了解到,《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》已經正式印發,該辦法填補了深圳市公配物業政策體系空白,對于規范開發建設單位建設社區公配物業具有重要指導意義。   ...詳情>>

政策解讀原文

關于《坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理辦法》的政策解讀

   一、 《管理辦法》背景依據  為加強和規范坪山區社區配套和公共服務用房建設和管理,根據《關于印發深圳市社區配套和公共服務用房清理移交工作方案的通知》(深府辦〔2006〕79號)等有關...詳情>>

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