《深圳市坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》政策解讀
歸檔標識2020年12月28日

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  坪山區經濟和科技促進局副局長黃鳴,負責產業發展、商貿、現代服務業及產...詳情>>

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轉型發展是股份合作公司的必由之路

  袁曉江,深圳市委黨校副局級校委委員,教授、研究員,深圳市委黨的十九大精神宣講團成員,廣東省委省級形勢政策宣講員。  日前,坪山區人民政府辦公室印發《深圳市坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》(以下簡稱《細則》),共五章二十二條,主要目的是促進股份合作公司轉型發展。黨的十九大指出,建設新時代中國特色社會主義現代化經濟體系,深化供給側結構性改革,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向。《細則》實施將把黨的十九大精神落到實處。  股份合作是我國集體經濟的一種經營形式。其前身可以追溯到上世紀五十年代的農村合作經濟,改革開放以來發展為以農村家庭聯產承包為主的經濟形式。深圳經濟特區建立后,加快農村城市化步伐,原農村集體經濟演變為城市集體經濟,即現在的股份合作經濟。深圳經濟特區初期,大力發展“三來一補”產業,股份合作公司以其獨特的優勢,發揮了不可替代的重要作用,為深圳的產業發展立下了汗馬功勞。隨著深圳向高新技術產業轉型,股份...詳情>>

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  主持人:各位市民網友大家好,歡迎收看由坪山區經濟和科技促進局與深圳新聞網聯合開展的《解讀坪山》系列訪談。今天我們非常有幸地邀請到坪山區經濟和科技促進局黃鳴副局長來到我們的演播室,為網友解讀《坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》,以下簡稱《實施細則》。黃局,您好,歡迎您來到我們的演播室,首先請和我們的網友們打個招呼。

  黃鳴:主持人好,各位網友大家好!

  主持人:黃局,我們知道坪山區最近出臺了推動實體經濟發展的《坪山區關于支持實體經濟發展的若干措施》。作為它的配套政策文件,《坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》的出臺,有什么樣的目的?

  黃鳴:從成立行政區以來,坪山一直朝著建設“后發優勢明顯的科技、產業創新引領區,集群優勢凸顯的新興產業核心區”的目標努力,

  我們出臺這項《實施細則》,目的就是發揮政策對集體經濟產業轉型發展的引領作用,積極拓展產業承載空間,實施舊工業區“筑巢引鳳”計劃,加快建設創新型產業用房,

  實現產業空間高效利用,大力引進優質產能,完善目前股份合作公司的產業結構和治理結構,讓社區集體經濟駛上產業轉型發展的“快車道”。

  主持人:好的,黃局,你再來為網友簡單介紹下,《實施細則》有哪些內容?

  黃鳴:好的。《深圳市坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》,包括總則、改造資助、租金資助、引進獎勵、附則,共五章二十二條。

  其中,改造資助,是對社區股份合作公司積極盤活自有老舊廠房、工業區等集體物業,并且在區公共資源交易平臺進行交易的改造工程項目,在改造工程項目完成后一年內予以資助。

  租金資助,是對社區股份合作公司和區屬國企主動配合坪山區委、區政府及區產業主管部門開展產業轉型升級工作,積極推動落后產能淘汰

  利用社區集體物業新引進企業主營業務屬于坪山區產業發展導向目錄鼓勵類、允許類的,給予產能淘汰搬遷以及空置、免租期間租金損失最高100%的資助。

  引進獎勵,是對社區股份合作公司每引進一家主營業務屬于坪山區產業發展導向目錄鼓勵類的規模以上的企業,一次性給予該社區股份合作公司最高30萬元的獎勵。

  主持人:黃局,像您所講的,社區股份合作公司如果對自有老舊廠房、工業區等集體物業進行改造,區里資助的標準是怎樣的?您來給介紹一下吧!

  黃鳴:好,《實施細則》中資助標準有三種:

  第一種是屬原建筑物裝修改造,且改造后為生產用途的項目,資助標準按建筑面積最高800/㎡;改造后為宿舍、飯堂等用途的項目,資助標準按建筑面積最高900/㎡;

  改造后為辦公、研發等用途的項目,資助標準按建筑面積最高1000/㎡。

  第二種是屬加建擴建等載體建設,且改造后為生產用途的項目,資助標準按建筑面積最高2000/㎡;改造后為宿舍、飯堂等用途的項目,資助標準按建筑面積最高3000/㎡;

  改造后為辦公、研發等用途的項目,資助標準按建筑面積最高3500/㎡。

  第三種是屬周邊綠化改造的項目,資助標準按占地面積最高100/㎡。

  此外,社區股份合作公司在進行原建筑物裝修改造、加建擴建等載體建設時申請貸款的,我們按銀行一年期貸款基準利率給予項目實際投資總額50%的貼息資助,單個項目貼息額度最高不超過300萬元,貼息時間最高不超過36個月。

  主持人:好的,黃局,那么“租金資助”又是如何計算的?

  黃鳴:《實施細則》中規定,對社區股份合作公司或區屬國企主動淘汰租賃合同未到期的低端經營主體的,給予最高3個月租金金額的搬遷資助。

  對社區股份合作公司在原租賃合同到期三個月前于區公共資源交易平臺進行租賃申報的,給予資助標準的100%給予資助。

  對社區股份合作公司在原租賃合同到期三個月內(含三個月)于區公共資源交易平臺進行租賃申報的,按資助標準的70%給予資助。

  對社區股份合作公司在原租賃合同到期后于區公共資源交易平臺進行租賃申報的,按資助標準的50%給予資助。

  主持人:好的,前面您講到,社區股份合作公司每引進一家主營業務屬于坪山區產業發展導向目錄鼓勵類的規模以上的企業,一次性給予該社區股份合作公司30萬元的獎勵。我特別想知道,這引進的企業標準是什么樣的。

  黃鳴:《實施細則》中規定,引進高新技術企業的獎勵標準:

  一是每引進一家國家級高新技術企業,一次性給予社區股份合作公司30萬元的獎勵。

  二是每引進一家市級高新技術企業,一次性給予社區股份合作公司20萬元的獎勵。

  三是對社區股份合作公司已引入,且企業自引入之日起近3年內其中一年通過國家級高新技術企業、市級高新技術企業認定的,分別獎勵30萬元、20萬元。

  引進優質產能企業的獎勵標準是:

  每引進一家年營業收入2000萬元至5000萬元,5000萬元至1億元、1億元以上的企業,一次性給予社區股份合作公司10萬元、20萬元、50萬元的獎勵。

  主持人:好的,非常感謝黃局詳細地為我們介紹了《坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》,《實施細則》各項規定十分明確,具有很強的操作性。相信有了這個《實施細則》,對坪山區社區集體經濟產業轉型發展將起到重要的推動作用。好了,各位網友,今天我們《解讀坪山》節目到此就結束了,再次感謝黃局的到來,我們下期再見。

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  日前,記者從坪山區經濟和科技促進局獲悉,為加快打造“后發優勢明顯的科技、產業創新引領區,集群優勢凸顯的新興產業核心區”,發揮政策對集體經濟產業轉型發展的引領作用,實施舊工業區“筑巢引...詳情>>

政策解讀原文

《深圳市坪山區促進社區集體經濟產業轉型發展實施細則》的政策解讀

  一、背景依據  為加快打造“后發優勢明顯的科技、產業創新引領區,集群優勢凸顯的新興產業核心區”,發揮政策對集體經濟產業轉型發展的引領作用,積極拓展產業承載空間,實施舊工業區“筑巢引鳳...詳情>>

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