《深圳市坪山區創新型產業用房管理實施細則》的政策解讀
歸檔標識2020年12月28日

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  坪山區經濟和科技促進局副局長黃鳴,負責產業發展、商貿、現代服務業及產...詳情>>

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規范創新型產業用房管理 促進坪山創新發展

  汪行東,經濟學博士,深圳職業技術學院教師,長期主要從事城市經濟、灣區經濟研究,在核心期刊發表論文多篇。  《國家中長期科學與技術發展規劃綱要(2006-2020)》提出要建設以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的國家創新系統。改革開放以來,中國經濟發展取得了突出的成績也面臨歷史性的變化調整,中國經濟轉型需要從追求速度和規模轉向質量和效益,從低端產業向中高端產業轉移,從模仿轉向創新。創新創業是現階段我國實施創新驅動發展戰略的重要抓手,是推進供給側結構性改革的重要體現,是培育新動能的有力支撐。創新創業離不開優質資源的支持,加快發展創新型產業用房建設,對推動科技創新、加快培育高新技術企業、增強企業的自主創新能力、促進科技成果的轉化和產業化、構建區域創新體系發揮著重要作用。  深圳是中國最為重要的科技中心之一,以成為引領全球創新城市為發展目標。隨著經濟社會的高速發展,深圳面臨著空間、資源、人口、環境的等發展因素的制約。特別是空間資源約束城市制約深圳創新型產業進一步發展的瓶頸,土地資源供給潛力不足。隨著創新型企業高速發展,迫切需要產業發展空間,產...詳情>>

文字實錄

  主持人:各位市民網友大家好,歡迎收看由坪山區經濟和科技促進局與深圳新聞網聯合開展的《解讀坪山》系列訪談。今天我們非常有幸地邀請到坪山區經濟和科技促進局黃鳴副局長來到我們的節目現場,為網友解讀《坪山區創新型產業用房管理實施細則》,以下簡稱《實施細則》。黃局,您好,歡迎您來參加我們的訪談,首先請和我們的網友們打個招呼。

  黃鳴:主持人好,各位網友大家好!

  主持人:黃局,對于“創新型產業用房”有的網友可能還不太了解,您先給我們介紹一下吧!

  黃鳴:好的。“創新型產業用房”指的是為滿足坪山區創新型企業(機構)發展的空間需求,由區政府主導并按政策出租或出售的政策性產業用房。

  我們坪山的“創新型產業用房”的建設和管理遵循“政府主導、市場配置、多方共建、標準明確、精準資助、嚴格監管”的原則,通過政府做好統籌規劃,引導各方力量建設符合創新產業發展需求的空間,

  并促進產業載體的高效配置,集聚創新資源,吸引優質企業(機構)落戶,培育科技創新企業,加快形成優質產能。

  主持人:好的,謝謝黃局,通過您剛才的介紹,我們知道“創新型產業用房”對于坪山培育科技創新企業,加快形成優質產能具有重要的意義。我們都知道,深圳是寸土寸金的地方,那么,坪山是如何在土地資源高度緊張的情況下籌建“創新型產業用房”的?

  黃鳴:確實,相對于其他區來說,坪山雖然是“深圳可開發空間潛力最大區域之一”,但坪山土地資源依舊比較緊張,為此,我們通過多種途徑籌建創新型產業用房:

  一是由區政府或承擔區政府產業投融資任務的區屬國企建設、回購、統購、統租或改造。

  二是由區屬國企主導與社會資本合作開發建設、回購或統租。

  三是企業通過招標、拍賣、掛牌方式取得建設用地使用權,并與政府簽訂監管協議,建成后按一定比例移交給區政府。

  四是在城市更新項目中,根據監管協議按一定比例配建創新型產業用房。

  五是企業提升容積率時,根據監管協議按一定比例配建創新型產業用房。

  六是由社會力量持有的創新型產業用房。

  此外,在坪山每年的建設規劃年度實施計劃和年度土地利用計劃中,安排一定比例的新供應產業用地,或在部分收回的閑置用地中安排一定比例產業用地,用于建設創新型產業用房。

  主持人:黃局,企業是否可以購買創新型產業用房?

  黃鳴:由財政投資建設、回購以及區屬國企統購、改造、接收的創新型產業用房原則上只能用于出租,如確有出售必要,需按有關規定辦理。

  主持人:黃局,很多企業在初創階段資金都會比較緊張,這些企業租賃坪山區的創新型產業用房時,可以得到政府的資助嗎?

  黃鳴:只要租賃坪山創新型產業用房的企業符合規定的產業類別,都可以申請資助。

  一是科技創新企業,包括科技型小微企業、創客空間、孵化器、科技創新園區運營機構、科技創新載體、科技協會組織、科技中介機構、科技金融機構、創業投資機構以及科技創新人才創業團隊等。

  二是制造業企業,包括新能源、生物、新一代信息技術、互聯網、節能環保、新材料、文化創意、生命健康、海洋、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備、先進制造業、優勢傳統產業及我區產業發展規劃中重點支持的其他產業。

  三是服務業企業,包括金融業、供應鏈管理、科技信息服務業、現代物流業、科學研究和技術服務業、文化創意產業、商貿流通業、商務會展業、休閑旅游業及經市、區認定的總部類企業等。

  主持人:黃局,資助的標準是怎樣的?

  黃鳴:創新型產業用房租賃企業資助額度應為同片區、同檔次產業用房市場評估價格的30%70%,每家企業每年獲得租金資助不超過500萬元。

  主持人:這對于企業來說無疑是一份大禮包。好的,非常感謝黃局詳細地為我們介紹了《坪山區創新型產業用房管理實施細則》,《實施細則》的出臺必將帶來更多的創新型企業在坪山落地生根、發展壯大,對坪山打造科技、產業創新引領區具有積極的推動作用。好了,各位網友,今天我們《解讀坪山》節目到此就結束了,再次感謝黃局的到來,我們下期再見。

媒體聚焦

加大創新型產業扶持力度

  記者從坪山區經濟和科技促進局獲悉,為加快新增優質創新空間,加大對創新型產業的支持力度,形成支持創新型產業發展的長效機制,坪山區正式印發《深圳市坪山區創新型產業用房管理實施細則》。  該細則將適用于全區范圍內創新型產業用房的籌集建設、交易、資助和監督調劑。創新型產業用房的建設和管理遵循“...詳情>>

政策解讀原文

《深圳市坪山區創新型產業用房管理實施細則》的政策解讀

  一、背景依據  為加快坪山“后發優勢明顯的科技、產業創新引領區,集群優勢凸顯的新興產業核心區”建設,加快新增優質創新空間,加大對創新型產業的支持力度,形成支持創新型產業發展的長效機制,根據深圳市人民政府《深圳市創新型產業用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號),結合本區實際,制定本細則...詳情>>

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