《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》的政策解讀
歸檔標識2020年6月13日

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  劉軻,坪山區科技創新局科技創新服務中心主任,負責...詳情>>

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關于《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》的專家點評

  劉明宇,男,工學博士,邦勤資本創始合伙人,主要從業醫療健康領域風險投資。科技部、廣東省科技廳、深圳市科創委、發改委、工信委項目評審專家。  為貫徹落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,引導各界金融資源向科技領域配置,促進資本鏈-創新鏈-產業鏈的結合,加快建設高新技術企業集聚、高端人才集聚、產業資本集聚的深圳東部中心和大灣區產業高地,依據國家、省、市相關政策,結合本區實際并充分考慮各方意見,深圳市坪山區制定了《關于支持科技金融發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。該措施逐章、分條對總則、科技信貸支持計劃、科技保險支持計劃、科技融資租賃支持計劃、金融服務創新鼓勵計劃進行了明確而詳盡的闡述,介紹了線上線下科技金融平臺的運營機制,并...詳情>>

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2020年6月13日

  主持人:各位市民網友大家好,歡迎收看由坪山區科技創新局主辦的解讀坪山科技金融政策系列訪談,今天由坪山區科技創新服務中心主任劉軻同志來為網友們解讀制定的《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》。劉主任您好,首先,請和網友們打個招呼。

  劉主任:各位市民網友,大家好!

  以下問題是網友們普遍關注的,請劉主任作出解答。

  1.能否介紹一下這次的科技金融政策制定的背景呢?

  答:經濟的發展依靠科技推動,而科技產業的發展需要金融的強力助推,為引導金融資源向科技領域配置,促進科技和金融結合,驅動科技型企業發展,區科技創新局編制了《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》,為坪山區內的科技型企業提供一攬子的綜合化、專業化的金融服務,為深圳國家高新區坪山園區的建設出一份力。

  2.這次的科技金融政策資助的對象包含哪些主體呢?

  這次的科技金融政策資助對象原則上均為轄區內的科技型中小企業、區科技行政主管部門支持的事前資助項目以及為科技型中小企業提供融資、擔保服務的金融機構、擔保機構。

  3.我們了解到,前期為出臺《若干措施》我們科創局開展了前期調研、專題研究、征求各方意見、專家咨詢會、聽證會等工作,最終形成了《若干措施》,請劉主任就《若干措施》主要內容給大家作個介紹。

  答:《若干措施》由八個章節共十八條組成,分章分節的針對科技信貸、知識產權質押融資、科技保險、融資租賃、投貸保租聯動等科技金融的有機組成部分進行詳細的規定和說明,以完善我區科技金融體系。

  (一)第一章“總則”部分

  主要闡述了科技金融的重要意義;說明了《若干措施》的起草依據、資金來源;明確了《若干措施》實施部門和各責任主體。

  (二)第二章“科技信貸支持計劃”部分

  主要針對政府資助撥款周期長的特征,鼓勵銀行為獲得政府資助的企業提供信用貸款,針對區科技行政主管部門支持的事前資助項目給予70%的首年銀行貸款利息資助;對為眾創空間、孵化器中的科技型中小企業提供創新創業融資服務的金融機構、擔保機構,設定了5%的獎勵;為科技型中小企業通過知識產權質押融資的金融機構、擔保機構,設定了50%的風險補償。

  (三)第三章“科技保險支持計劃”部分

  對坪山區內科技型中小企業投保科技保險設定了保費資助,其中高新技術企業產品研發責任保險、高新技術企業關鍵研發設備保險、高新技術企業小額貸款保證保險在市政府給予50%的保費資助基礎上,我區再給予40%的資助;

  重點新材料首批次應用綜合保險、首臺(套)重大技術裝備綜合保險在國家給予80%的保費補貼的基礎上,再給予20%的資助;

  對保險公司為坪山區的科技型中小企業提供小額貸款保證保險設定了50%的風險補償。

  (四)第四章“科技融資租賃支持計劃”部分

  主要對科技型中小企業通過融資租賃方式租賃生產設備、儀器等發生的租賃利息進行資助,給予最高50%的貼息支持,市區兩級資助金額合計不超過項目實際支付利息的70%

  (五)第五章“金融服務創新鼓勵計劃”部分

  為支持創業機構、擔保機構、銀行等單位合作,探索投貸聯動、投保聯動、投貸保聯動等新模式,向區科技行政主管部門備案的投貸保聯動團隊,每年按其業務規模的3%比例進行獎勵,促進投貸保聯動業務的有效開展。

  (六)第六章“搭建線上線下科技金融平臺”部分

  融資需求信息不對稱是制約企業發展的關鍵問題,對此區科創局積極為企業和金融機構搭建搭建線上線下科技金融平臺。通過組織開展一系列線上線下溝通交流活動,構建并完善企業融資需求溝通機制與平臺。

  (七)第七章“申請與監督管理”部分

  主要確定了《若干措施》的申請、監督管理依據,須依照《深圳市坪山區科技創新專項資金管理辦法》。

  (八)第八章“附則”

  此部分明確了科技型中小企業的定義,說明了市級文件要求采用融資貼息方式,市區兩級資助金額合計不得超過項目實際支付利息的70%,貸款貼息的執行利率按企業實際支付利率執行,確定了本措施有效期為4年。

  4.《若干措施》在企業貼息貼保方面與現行科技創新政策有什么變化?

  答:原有科技創新政策對科技型中小企業從金融機構獲得的貸款,按企業向擔保機構、金融機構支付的上年度發生擔保費、利息總額的50%給予補貼;《若干措施》加大了對科技型中小企業的支持力度,尤其是孵化器、創客空間內的企業,對企業發生擔保費、利息總額的70%給予補貼。

  謝謝劉主任的詳盡解答,后面的問題是單個企業提出的具體問題:

  5.我單位為孵化器內企業,請問申請貸款銀行是否有限制?

  答:目前暫不對銀行進行限制,建議選擇與我局簽訂戰略合作協議的銀行進行融資對接。

  6.《若干措施》政策種類多、覆蓋廣,企業是否可以同時申請?

  答:措施內不同的政策企業可以同時申請,同一事項符合多項科技創新專項資金資助政策規定的,原則上只可選擇其中一項資助進行申報,不得重復申報或多頭申報專項資金。

  同一事項已享受本區其他科技、產業、人才類專項資金資助的,不得重復申報。

  7.知識產權質押融資,企業獲得資助上限為50萬元,知識產權質押融資是否有嚴格界定,指單純的知識產權質押獲得融資額度或者說作為增信手段也算知識產權質押貸款?

  答:這個問題問得很好,知識產權質押的授信額度是復合的,知識產權作為增信手段也可申請該項政策支持。當前,深圳提出要實施最嚴格的知識產權保護制度,加大知識產權的保護力度,讓更多的創新者、創業者以及科技成果,都能夠在深圳落地生根、開花結果。為此我局加大對知識產權創造的支持力度,將切實促進企業知識產權發展。

  主持人:近年來坪山區委區政府全力打造高質量可持續發展的創新坪山,高端人才加快集聚,“創新坪山”影響力日益提升。坪山區集聚了大批優秀的企業家、創業團隊,科技創新氛圍日漸濃厚,生物醫藥、新能源、新一代信息技術三大主導產業集群效應明顯。適時出臺科技金融政策,緩解科技型中小企業融資難、融資貴問題,完善坪山區科技金融體系,以科技金融“活水”激發企業活力,助力坪山區產業發展。

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坪山區出臺科技金融政策 創新發展再添新動能

  日前,坪山區政府印發了《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),以科技金融政策為支撐,促進科技創新與現代金融有機結合,構建完善區內科技金融生態系統。  科技是...詳情>>

政策解讀原文

《深圳市坪山區關于支持科技金融發展的若干措施》政策解讀

  為全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神,引導金融資源向科技領域配置,促進科技和金融結合,驅動科技...詳情>>

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