《深圳市坪山區支持產業發展實施細則》政策解讀
歸檔標識 2018年12月28日

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  坪山區經濟和科技促進局副局長黃鳴,負責產業發展、商貿、現代服務業及產...詳情>>

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以產業政策促供給側改革 建設創新型坪山

  汪行東,經濟學博士,深圳職業技術學院教師,長期主要從事城市經濟、灣區經濟研究,在核心期刊發表論文多篇。  產業政策是“政府為改變產業間的資源分配和各產業中私營企業的某種經營活動而采取的政策”。在市場經濟發展過程中,由于市場信息的不完全性、不對稱性以及經濟外部性,常會導致一些產業出現過度擴張和生產過剩,而另一些重要的領域卻出現生產不足與嚴重的短缺。這種“市場失靈”現象容易導致要素配置扭曲和資源浪費,會導致地區經濟發展偏離其在自然資源、勞動力、資本、智力等要素優勢。產業政策是克服市場失靈,促進經濟有效健康增長的重要工具。另一方面,也可以透過制定支援幼稚產業政策,扶植具有未來競爭潛力的產業,促進地區產業結構優化升級。諾貝爾經濟學獎獲得者、著名經濟學家斯蒂...詳情>>

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2018年12月28日

  

    主持人:各位市民網友大家好,歡迎收看由坪山區經濟和科技促進局與深圳新聞網聯合開展的《解讀坪山》系列訪談。今天我們非常有幸地邀請到坪山區經濟和科技促進局黃鳴副局長來到我們的節目現場,為網友解讀《坪山區支持產業發展實施細則》,以下簡稱《實施細則》。黃局,您好,歡迎您來到我們的演播室,首先請和我們的網友們打個招呼。

  黃鳴:主持人好,各位網友大家好!

  主持人:黃局,首先請您介紹一下,坪山區出臺這項《實施細則》里支持的都是哪些產業?

  黃鳴:這項《實施細則》支持的對象,原則上必須是注冊地、納稅地及經營地均在坪山區,且屬于坪山區鼓勵類和允許類產業的法人企業。

  具體到產業類別,主要是先進制造業、生產性服務業、生活性服務業等。

  主持人:黃局,《實施細則》對于先進制造業落戶哪些支持政策?

  黃鳴:在先進制造業中,世界500強和中國500強新設立或新遷入總部的,分別給予一次性5000萬元和2000萬元獎勵。

  主板上市的企業總部遷入坪山區的,給予一次性1000萬元獎勵。中小企業板、創業板上市的企業總部遷入坪山區的,給予一次性800萬元獎勵。

  落戶坪山區后第一年或第一個完整會計年度形成產值在50億元以上、10億元—50億元,分別給予一次性2000萬元、1000萬元獎勵。

  符合深圳市總部企業認定標準的總部企業落戶坪山區的,按照市級獎勵額度1:1比例,給予配套獎勵。

  對經市級主管部門認定的屬深圳市產業鏈薄弱環節的項目,按市級資助額度1:1比例,給予最高200萬元配套獎勵。

  主持人:好的,黃局,《實施細則》對于生產性服務業有哪些支持政策?

  黃鳴:在生產性服務業中,世界500強、中國500強新設立或新遷入總部的,給予一次性3000萬元獎勵。

  上市企業總部遷入坪山區的,給予一次性500萬元獎勵。

  落戶坪山區后第一年或第一個完整會計年度形成營業收入10億元以上、1億元—10億元的,分別給予一次性500萬元、300萬元獎勵。

  符合深圳市總部企業認定標準的總部企業落戶坪山區的,按照市級獎勵額度1:1比例給予配套獎勵。

  對建成或落戶坪山區的深圳市十大生產性服務業公共服務平臺,按市級獎勵額的50%,給予最高5000萬元配套獎勵。

  主持人:生活性服務業是一個城區生活水平標志性的元素,坪山區對生活性服務業落戶有哪些獎勵呢?

  黃鳴:對新設立或新遷入的大型商業零售企業,年度完成固定資產投資1億元—5億元、5億元—10億元、10億元以上的,分別給予一次性100萬元、200萬元、300萬元資助。

  對新開設的“全國連鎖百強”企業的分店,其簽訂租賃合同在3年以上的,開業一年后,按實際經營面積分別一次性給予10萬、20萬、30萬、50萬元資助。

  對新開設的面積5萬平方米以上的大型商業綜合體,在開業一年后,對運營企業給予一次性300萬元獎勵。

  主持人:產業的發展離不開土地,企業的發展離不開廠房。在《實施細則》中也有明確的產業用地用房資助,請您來給網友介紹一下吧。

  黃鳴:是的,在我們出臺的《實施細則》中規定,新設立或新遷入的先進制造業、生產性服務業企業或項目,在坪山區可享受產業用地用房資助,新購置自用辦公、研發、生產用房的,分三年給予最高100萬元資助。

  新租賃辦公、研發、生產用房合同期在三年以上的,租期滿一年后,按區域租金市場指導價的50%,一次性給予一年的租金資助。年產值或營業收入10億元以下、10億元至50億元、50億元以上,分別給予最高100萬元、200萬元、500萬元資助。

  對新設立或新遷入的企業,第一年或第一個完整會計年度納稅(含國稅、地稅)達到300萬元、500萬元和1000萬元,還可以分別申請2套、5套和10套政策性住房。

  針對總部企業,我們的《實施細則》中規定:在坪山區新購置辦公用房的,按3000/ 平方米的標準,分三年給予最高1000萬元資助。租賃自用辦公用房的,合同期在三年以上,租期滿一年后,按區域租金市場指導價的50%,給予兩年合計最高500萬元租金資助。

  主持人:好,黃局,我們前面談的是如何吸引產業來坪山落戶,對于已經在坪山發展的企業有哪些激勵措施?

  黃鳴:在《實施細則》中,我們積極培育骨干企業,鼓勵企業實施技術改造,提升工業設計和產品創新水平,大力培育上市企業。

  在培育骨干企業方面,《實施細則》規定:

  對首次入選“世界500強”“中國500強”的企業分別給予一次性1億元、2000萬元獎勵。

  對上年度產值首次達到1億元、10億元、50億元,且實現稅收增長的工業企業,分別給予50萬元、100萬元、500萬元獎勵。

  對上年度產值首次超過100億元、500億元,對全區經濟作出突出貢獻的企業,分別給予一次性1000萬元、5000萬元獎勵。

  對獲得中國質量獎及提名獎,省政府質量獎及深圳市市長質量獎大獎,深圳市市長質量獎提名獎,深圳市市長質量獎鼓勵獎的企業和組織,分別給予一次性300萬元、200萬元、100萬元、50萬元獎勵。

  在提升工業設計和產品創新水平方面,《實施細則》規定:

  對企業實施的技術改造項目,按項目固定資產實際投資額的30%,給予單個項目最高300萬元資助。

  對經市政府有關部門認定的“機器換人”示范項目、一般項目,以及列入市級“無人工廠”“數字車間”的應用示范項目,分別給予最高200萬元、100萬元、200萬元資助。

  對企業利用銀行貸款開展技術改造,且項目固定資產投資額不低于1000萬元,貸款額不低于500萬元的,給予最高300萬元貼息。

  對納入國家重點產業振興和技術改造中央專項并通過驗收的項目,按照上級補助額度的50%,最高3000萬元的標準,給予配套資助。

  在提升工業設計和產品創新水平方面,《實施細則》規定:

  對在坪山區建設的深圳市十大制造業創新中心,給予最高5000萬元配套資助。

  對經認定的國家級、省級、市級工業設計中心,給予最高500萬元配套資助。

  對經市認定的工業設計領軍企業,給予最高100萬元資助。

  對購買或銷售本市工業企業首臺(套)產品的坪山區企業,給予最高500萬元配套獎勵。

  在培育上市企業方面,《實施細則》規定:

  對在境內主板、中小板、創業板以及境外主要資本市場主板和創業板上市的企業,分股份改制、上市輔導、成功上市三個階段給予共500萬元資助。

  對在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌的企業,給予一次性150萬元資助。對成功轉公開發行上市的“新三板”掛牌企業,給予一次性350萬元資助。

  此外,對戰略性新興產業及未來產業,《實施細則》也有明確的規定:

  對年產值2000萬元—500億元以上的企業,增速在25%5%以上的,分別給予最高500萬元—5000萬元獎勵。

  對獲得市有關部門認定和資助的先進制造業、工業設計等特色工業園(特色工業升級示范園),給予最高200萬元配套資助。

  對在坪山區運營并經國家、省、市相關部門認定的公共服務平臺,給予最高100萬元資助。

  主持人:聽黃局介紹了這么多“真金白銀”的優惠政策,相信有不少企業都會心動,在這里我們也向有志于來坪山發展的企業發出邀請,歡迎來坪山考察、搭上坪山高速發展的“順風車”。好的,非常感謝黃局詳細地為我們介紹了《坪山區支持產業發展實施細則》。各位網友,今天我們《解讀坪山》節目到此就結束了,我們下期再見。

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政策解讀原文

《深圳市坪山區支持產業發展實施細則》的政策解讀

   一、背景依據  為積極適應經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,進一步提升企業競爭力,根據《深圳市坪山區關于支持實體經濟發展的若干措施》(深坪府規〔2018〕4號)和《深圳市...詳情>>

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